PACKET
Sistema de transmisión de datos asincrónico, es decir que permite la conexión de
2 o más estaciones por medio de protocolos de transmisión de información por
paquetes como el AX25 y el TCP/IP.
PACTOR
Modo de transmisión de datos por el sistema Telex Over Radio, puede comunicar a
dos estaciones a la vez como máximo en una frecuencia, sincronizada, una actúa
como esclava de la que inicia la comunicación.
PANDEMIA
Propagación de una epidemia con carácter mundial o que por lo menos afecta a un
continente. Ejemplo, epidemias gripales.
PANICO
Miedo súbito generado en muchedumbres (estadios, salas de cine, etc.)
PARÁLISIS
Pérdida de la sensibilidad y del movimiento de una o varias partes del cuerpo.
PARÁMETROS
Unidades de medida que sirven para estimar los factores o causas que determinan
la manifestación de una calamidad (parámetros directos), o para evaluar sus
manifestaciones, a través de la cuantificación de sus efectos (parámetros
indirectos).
PARÁMETROS DIRECTOS
Factores determinantes de la manifestación de la calamidad, forman parte de las
características para evaluar las calamidades.
PARÁMETROS INDIRECTOS
Unidades que estiman las manifestaciones de una calamidad a través de sus
efectos; forman parte de las características para evaluar las calamidades.
PARAPLEJIA
Parálisis de las dos extremidades inferiores, que revela generalmente una lesión
de la médula espinal a nivel de la columna lumbar hacia abajo, acompañado de la
pérdida del control voluntario de los esfínteres de la vejiga y ano.
PARTE METEOROLÓGICO
Descripción de las condiciones meteorológicas pronosticadas para un tiempo dado
sobre una zona determinada. Importante en la prevención de desastres.
PARTÍCULAS EN SUSPENSIÓN
Denomínase así a aquellas partículas cuyo diámetro es inferior a 100 micras y
que se encuentran suspendidas en la atmósfera.
PCR
Paro cardiaco y respiratorio.
PELIGRO o peligrosidad
Evaluación de la intensidad máxima esperada de un evento destructivo en una zona
determinada y en el curso de un período dado, con base en el análisis de
probabilidades.
PELIGROSIDAD EXTERNA
Se presenta en el caso de que un accidente en el sistema, no afecte de manera
sensible su funcionamiento sino el de otros.
PELIGROSIDAD INTERNA
Se presenta en el caso de que un accidente en el sistema, afecte sólo su
funcionamiento sin ocasionar consecuencias en otros.
PELIGROSIDAD TOTAL
Se presenta en el caso de que un accidente en el sistema, afecte fuertemente su
funcionamiento y provoque alteraciones en otros.
PERDIDA
Cualquier valor adverso de orden económico, social o ambiental alcanzado por una
variable durante un tiempo de exposición específico.
PERIODO DE SEDIMENTACION
Tiempo requerido por las partículas en suspensión, presentan en una estructura
hidráulica para depositarse en el fondo.
PERITONITIS
Inflamación aguda o crónica del peritoneo (membrana que recubre al abdomen).
PERSONAS DESPLAZADAS
Reciben este calificativo especialmente las personas desarraigadas que
permanecen en el territorio de su propio país.
PERTURBACION
Alteración de un proceso regular originado por la interferencia de un factor
ajeno al proceso afectado.
PERTURBACION ATMOSFÉRICA
Alteración de las condiciones atmosféricas originada por la variación de la
temperatura y de la presión.
PERTURBACIÓN TROPICAL
Sistema hidrometeorológico donde se ha individualizado la convección que se
origina en los trópicos; tiene carácter migratorio y una vida media de cuando
menos, veinticuatro horas. Esta denominación es genérica y de conformidad con la
velocidad de los vientos asociados al meteoro que designa, el nombre varia en
las sucesivas etapas por las que transcurre su existencia: onda tropical,
depresión tropical, tormenta tropical o huracán.
PETEQUIA
Pequeña mancha en la piel formada por derrame de sangre, que no desaparece con
la presión de un dedo.
PIRIFORICOS
Materiales que en contacto con el aire o con la humedad de éste, reaccionan
violentamente con desprendimiento de grandes cantidades de luz y calor. Estos
son, entre otros: el fósforo blanco, el rubidio, el cesio, el litio, el sodio,
el potasio, etc.
PIROCLASTO
Material de lava gragmentado por efecto de las explosiones o interacciones
líquido-gas en la columna eruptiva de un volcán.
PLACA CONTINENTAL
La que comprende la gran extensión de agua salada que cubre las tres cuartas
partes de la Tierra.
PLACA OCEÁNICA
La que comprende la gran extensión de agua salada que cubre las tres cuartas
partes de la Tierra.
PLACA TECTÓNICA
Segmento de la litosfera que internamente es rígido, se mueve independientemente
encontrándose con otras placas en zonas de convergencia y separándose en zonas
de divergencia.
PLAGA
proliferación súbita de especies biológicas que afectan a comunidades, a la
agricultura, a la ganadería o a bienes perecederos almacenados, por ejemplo
ratas, langosta, abeja africana. Nombre genérico que se le da a las enfermedades
producidas en las personas, plantas y animales; generalmente producen destrozos
masivos.
PLAGUICIDA
Sustancia o mezcla de sustancias que se destina a destruir, controlar, prevenir
o repeler la acción dañina de cualquier forma de vida animal o vegetal.
PLAGUICIDA FORMULADO
Producto resultante de la combinación de un plaguicida técnico con otros
ingredientes que, por sus características físicas, químicas y biológicas, se
encuentra listo para ser aplicado previa dilución.
PLAGUICIDA TÉCNICO
Concentración de un ingrediente activo, que se obtiene como resultado final de
su proceso de fabricación y de la cual se parte para preparar una fórmula
plaguicida.
PLAN
Instrumento diseñado para alcanzar determinados objetivos, en el que se definen
en espacio y tiempo los medios utilizables para lograrlos. En él se contemplan
en forma ordenada y coherente las metas, estrategias, políticas, directrices y
tácticas, así como los instrumentos y acciones que se utilizarán para llegar a
los fines deseados. Un plan es un instrumento dinámico sujeto a modificaciones
en sus componentes, en función de la periódica evaluación de sus resultados.
PLAN DE EMERGENCIA O DE CONTINGENCIA (PDC)
Componente del Plan para emergencias y desastres que contiene los procedimientos
para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento específico. Gestión
del subprograma de auxilio e instrumento principal de que disponen los centros
nacional, estatal o municipal de operaciones para dar una respuesta oportuna,
adecuada y coordinada a una situación de emergencia. Consiste en la organización
de las acciones, personas, servicios y recursos disponibles para la atención del
desastre, con base en la evaluación de riesgos, disponibilidad de recursos
materiales y humanos preparación de la comunidad, capacidad de respuesta local e
internacional, etc.
PLANTA CARBOELECTRICA
Ver central CARBOELECTRICA.
PLANTA GEOTERMOELECTRICA O GEOTÉRMICA
Ver central geotermoeléctrica o geotérmica.
PLANTA HIDROELÉCTRICA
Ver central hidroeléctrica.
PLANTA NUCLEOELECTRICA
Ver central nucleoeléctrica.
PLAQUETA
Uno de los elementos constituyentes de la sangre que contribuye a la coagulación
de esta.
PLEAMAR
Nivel máximo alcanzado por una marea creciente.
PLOMO
Elemento químico número 82 de la tabla periódica, su peso atómico es de 207.21
clasificado en el grupo de metales pesados, es dúctil, maleable, blando,
fusible, de color gris ligeramente azulado. Es el producto final de las series
radiactivas. Tóxico y peligroso si es inhalado o ingerido, ya que es acumulativo
en las cadenas tróficas.
PLUVIOMETRO
Aparato que sirve para medir la precipitación de lluvia, granizo, nieve, etc.,
expresándola en milímetros de altura.
PMU
Puesto de Mando Unificado.
PNUMA
Siglas del Programa Especial de Naciones Unidas para el Medio Ambiente dedicado
a fomentar la interrelación armoniosa entre el medio y su desarrollo, a través
del conocimiento y la utilización técnica de los recursos, reduciendo la
degradación y la contaminación del entorno. Actúa en catástrofes naturales
(terremotos, sequías, deforestación, etc.) y en desastres producidos por el
hombre (explosión química, derrames de petróleo, contaminación etc.). Estas
siglas responden a su nombre en ingles: United Nations Environment Programme.
POBLACIÓN AFECTADA
Segmento de la población que padece directa o indirectamente los efectos de un
fenómeno destructivo, y cuyas relaciones se ven substancialmente alteradas, lo
cual provoca la aparición de reacciones diversas, condicionadas por factores
tales como: pautas comunes de comportamiento, arraigo, solidaridad y niveles
culturales.
POBLACIÓN DESPLAZADA
Personas que por diferentes razones o circunstancias se vieron obligadas a dejar
sus casas. Pueden vivir o no en su país de origen pero jurídicamente, o no se
les considera refugiados. La causa del desarraigo forzoso pueden haber sido
desastres naturales, desastres industriales, conflictos o disturbios
internacionales. Hay tres clases de movimientos en gran escala: el éxodo, la
expulsión y el retorno. Las personas desplazadas se les clasifica según los
motivos que han provocado su desplazamiento.
POBLADORES ORIUNDOS
Población propia u originaria de una zona específica o determinada
geográficamente.
POLIETILENO
Material plástico que produce gases tóxicos al ser incinerado; frecuentemente se
usa en botellas, empaques para alimentos, bolsas, platos y cubiertos
desechables.
POLÍTICA
Criterio de acción que es elegido como guía en el proceso de toma de decisiones
al poner en práctica o ejecutar las estrategias, programas y proyectos
específicos del nivel institucional.
PONZOÑA
Veneno, especialmente el líquido tóxico secretado por las serpientes, arañas y
escorpiones.
PREALERTA
Estado que se establece en los organismos de respuesta ante la información sobre
la posible ocurrencia de una calamidad. En estado de prealerta se realizan las
primeras medidas previstas para enfrentar una calamidad.
PRECAUCIÓN
Estado de mando anterior a la prealerta que se establece en los organismos de
respuesta, como resultado de la información sobre la posible ocurrencia de una
calamidad.
PRECIPITACIÓN
Agua procedente de la atmósfera, que cae a la superficie de la Tierra en forma
de lluvia, granizo, rocío, escarcha, nieve, etc.
PREDICCIÓN
Acción y efecto de estimar y anunciar, con base en la ciencia o por conjetura,
la posibilidad de que ocurra un fenómeno destructivo o calamidad.
PREDICCIÓN DE DESASTRE
Técnica o método a través del cual se definen el sitio, la fecha y la magnitud
física de un desastre; eventualmente de aquél. En algunas áreas, la predicción
es ya un proceso científico sistemático, como sucede con la de los ciclones y
con las predicciones meteorológicas en general.
PREHOSPITALARIO
Instalación que comprende todas las unidades médicas y paramédicas que actúan en
emergencias, incluyendo sus bases y sus elementos móviles, antes del ingreso de
las víctimas a un centro hospitalario.
PREPARACIÓN
Conjunto de medidas para reducir al mínimo la perdida de vidas humanas y otros
daños, organizando oportuna y eficazmente las acciones de respuesta y
rehabilitación.
PRESERVACIÓN
Conjunto de políticas y medidas apropiadas para cubrir anticipadamente a una
persona o cosa de un daño o peligro y mantener las condiciones que propician la
evolución y la continuidad de los procesos naturales.
PREVENCION
Uno de los objetivos básicos de la Protección Civil, se traduce en un conjunto
de disposiciones y medidas anticipadas cuya finalidad estriba en impedir o
disminuir los efectos que se producen con motivo de la ocurrencia de
calamidades. Esto, entre otras acciones, se realiza a través del monitoreo y
vigilancia de los agentes perturbadores y de la identificación de las zonas
vulnerables del sistema afectable (población y entorno), con la idea de prever
los posibles riesgos o consecuencias para establecer mecanismos y realizar
acciones que permitan evitar o mitigar los efectos destructivos.
Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar
la ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la población,
los bienes, servicios y el medio ambiente.
PREVISIÓN
Acción que se emprende para conocer la cantidad y la calidad de los recursos de
que se dispone, con el objeto de establecer las medidas necesarias que permitan
su uso racional en la atención de las contingencias.
PREVISIÓN DE DAÑOS
Ver pronóstico de daños.
PRIMEROS AUXILIOS
Ayuda que de manera inmediata se otorga a una víctima, por parte de personal que
previamente ha sido instruido y capacitado al respecto.
PRODUCCIÓN DEL IMPACTO
Primera incidencia o encuentro encuentro de la calamidad con el sistema
afectable (población y entorno).
PRODUCTO ADULTERADO
Falsificación de las cualidades originales de un producto con aditamentos;
también se le denomina degradación del producto. Recibe también esta
denominación aquel producto que haya sufrido un tratamiento que disimule su
alteración o encubra defectos en su procesamiento o en la calidad sanitaria de
las materias primas utilizadas en su elaboración.
PRODUCTO CONTAMINADO
Deterioro de la calidad de un producto o materia prima debido a que contiene
microorganismos, bacteriostáticos, plaguicidas, partículas radiactivas, materias
extrañas o cualquier otra substancia ajena a su constitución intrínseca, en
cantidades que rebasen los límites permisibles establecidos en la legislación
sanitaria.
PRODUCTO O DESECHO RADIACTIVO
Material generado durante el proceso de producción o utilización de combustibles
nucleares. Recibe también esta denominación aquel material cuya radiactividad
tiene origen en las radiaciones inherentes al proceso antes indicado, a las que
se encontró expuesto.
PROGRAMA
Unidad financiera y administrativa en la que se agrupan diversas actividades con
un cierto grado de homogeneidad respecto del producto o resultado final, a la
cual se le asignan recursos humanos, materiales y financieros, con el fin de que
produzca bienes o servicios destinados a la satisfacción parcial o total de los
objetivos señalados a una función. El programa es un instrumento de la
planeación.
PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL EN MÉJICO
Instrumento de planeación para definir el curso de las acciones destinadas a la
atención de las situaciones generadas por el impacto de las calamidades en la
población, bienes y entorno. A través de éste se determinan los participantes,
sus responsabilidades, relaciones y facultades, se establecen los objetivos,
políticas, estrategias, líneas de acción y recursos necesarios para llevarlo a
cabo. Se basa en un diagnóstico y se divide en tres subprogramas: prevención,
auxilio y apoyo.
PROGRAMA EXTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL, o programa general
En Méjico es el que se dirige a proteger a la población, sus bienes y su
entorno, ante la presencia de fenómenos destructivos de origen natural o humano.
De conformidad con su ámbito de acción, estos programas puede ser:
Nacional, su contenido es de carácter estratégico, proporciona un marco general
de acciones de protección civil a realizar en todo el país, en las que
participan los tres niveles de gobierno, los sectores privado y social y la
población en general.
Estatal, contiene acciones de protección civil determinadas en función de la
problemática que en la materia se presenta en el área de una entidad federativa,
conlleva la participación de las autoridades, de los sectores privado y social y
de la población en general circunscritos a ese ámbito.
Municipal o Delegacional, contiene acciones de protección civil determinadas en
función de la problemática que en la materia se presenta en el área del
municipio o delegación, conlleva la participación de las autoridades, de los
sectores privado y social y de la población en general circunscritos a ese
ámbito.
Especial de protección civil, aquel cuyo contenido se concreta a la atención de
problemas específicos en un área determinada, provocados por la eventual
presencia de calamidades de origen natural o humano que implican un alto
potencial de riesgo para la población sus bienes y su entorno.
PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL
En Méjico es aquél que se circunscribe al ámbito de una dependencia, entidad,
institución y organismo, pertenecientes a los sectores público (en sus tres
niveles de gobierno), privado y social y se instala en los inmuebles
correspondientes con el fin de salvaguardar la integridad física de los
empleados y de las personas que concurren a ellos, así como de proteger las
instalaciones, bienes e información vital, ante la ocurrencia de una calamidad.
PROGRAMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y EMERGENCIA ESCOLAR
En Méjico, el programa escolar de protección civil, elaborado y coordinado por
la Secretaría de Educación Pública, en donde se establecen los lineamientos
teóricos y prácticos, marco jurídico y objetivos a alcanzar a través de las
acciones conjuntas de maestros, alumnos, personal administrativo y técnico,
padres de familia y personas de la comunidad inmediata a cada plantel educativo,
para llevar a cabo las medidas de seguridad convenientes que permitan prevenir,
enfrentar y aminorar los efectos que puede producir la eventual presencia de una
calamidad.
PRONOSTICO
Determinación de la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con base en: el
estudio de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y el
registro de eventos en el tiempo. Un pronóstico puede ser a corto plazo,
generalmente basado en la búsqueda e interpretación de señales o eventos
premonitorios de un evento; a mediano plazo, basado en la información
probabilistica de parámetros indicadores de la potencial ocurrencia de un
fenómeno, y a largo plazo, basado en la determinación del evento máximo probable
en un período de tiempo que pueda relacionarse con la planificación del área
potencialmente afectable.
Resultado de una estimación de probabilidades en torno a la ocurrencia y dentro
de un programa de protección civil sirve para poner en marcha los planes
preelaborados, como el establecer con oportunidad el estado de alerta, movilizar
los organismos especializados y avisar a la población , así como suspender la
prestación de los servicios cuyo suministro puede resultar peligroso durante el
evento, etc.
PRONOSTICO A LARGO PLAZO
Se establece sobre la probable ocurrencia de una calamidad en el curso de los
próximos años. Estos pronósticos se aprovechan principalmente para el estudio
científico de las calamidades, así como para el mejoramiento de los códigos,
manuales y procedimientos de construcción y operación de políticas de uso del
suelo y en el desarrollo de planes de protección y restablecimiento.
PRONOSTICO A MEDIANO PLAZO
Se establece a partir de la información de que se dispone sobre un fenómeno
destructivo que puede presentarse en el curso de las siguientes semanas o
estimar los daños probables o para identificar a buen tiempo los elementos
críticos o peligrosos de los sistemas de subsistencia, para su adecuado
reforzamiento. Este tipo de pronóstico se emplea, además, para mejorar la
ubicación y la operación de los sistemas de monitoreo, así como para la
intervención oportuna en los mecanismos y elementos que concurren a formar las
calamidades.
PRONOSTICO DE DAÑOS
Estudio y estimación anticipada de la situación esperada y alteraciones
probables que puede causar el impacto de una determinada calamidad de origen
natural o humano, en el sistema afectable (población y entorno).
PROTECCIÓN
Objetivo básico de un Sistema de Protección o Defensa Civil que se realiza en
beneficio de la población, sus bienes y su entorno, en forma de prevención de
calamidades, de mitigación de sus impactos, de auxilio durante el desastre y de
recuperación inicial, una vez superada la emergencia generada por el fenómeno
destructivo.
PROTECCIÓN CIVIL EN MÉJICO
Acción solidaria y participativa de los diversos sectores que integran la
sociedad, junto y bajo la dirección de la administración pública, en busca de la
seguridad y salvaguarda de amplios núcleos de población, en donde éstos son
destinatarios y actores principales de esa acción, ante la ocurrencia de un
desastre.
PROTECCIÓN RADIOLOGICA, acciones de
Medidas que se adoptan para evitar o reducir los efectos de una dosis de
material radiactivo proyectada hacia la población.
PROTECCIÓN, SALVAMENTO Y ASISTENCIA
Función del subprograma de auxilio. Por protección se entiende la acción de
proporcionar seguridad y vigilancia en las áreas afectadas al igual que el
auxilio para reducir las pérdidas de vidas humanas. El salvamento ofrece dos
variantes: la búsqueda y el rescate de las víctimas, para lo que se requiere de
personal y equipo especializado, además de llevar a efecto una ordenada
evacuación. La asistencia implica desde el restablecimiento de los servicios
esenciales hasta la improvisación y acondicionamiento de albergues o refugios de
emergencia.
PROYECTILES Y BOMBAS VOLCÁNICAS
Porciones de material volcánico que en el momento de su emisión, pueden
encontrarse en fase líquida o sólida, pero que en el curso de su trayectoria
alcanzan un estado sólido o semisólido. El alcance de estos proyectiles depende
principalmente de la velocidad de emisión (la cual se encuentra generalmente en
el rango de 100 a 600 m/ seg.) y del ángulo de emisión. El alcance de los
proyectiles varia dentro de un rango que va de los 0 a los 12 kilómetros y la
energía del impacto depende de su masa y densidad.
PUESTO DE MANDO UNIFICADO
O PMU
PNC
Plan Nacional de Contingencia contra Derrame de Hidrocarburos, Derivados y
Sustancias Nocivas en Aguas Marinas, Fluviales y Lacustres.
PN-PAD
Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
PREPARACION
Conjunto de medidas y acciones para reducir al mínimo la perdida de vidas
humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la
rehabilitación.
PREVENCION
Conjunto de acciones cuyo objeto es impedir o evitar que sucesos naturales o
generados por el hombre, causen desastres.
PROBABILIDAD
Expresa la posibilidad de ocurrencia de un suceso o evento y se representa por
un número adimensional entre 0 y 1 (la probabilidad 1 afirma con certeza la
ocurrencia del evento o suceso).
PROBIT
Modelo de vulnerabilidad con el cual se calcula el daño a personas como
porcentaje, debido a los efectos físicos de un evento amenazante.
PRURITO
Picazón o comezón; sensación particular que incita a rascarse.
PUPILA
Abertura dilatable y contráctil en el centro del iris.